印度申请专利十诫 — 第二部分

专利局提出异议

国际专利申请被提交和公布之后，便会按照申请提交的先后顺序展开审查。接着，申请会被按照所属技术领域，转交给相应审查员进行正式的和实质性的审查。此后，审查员将会遵照法律的实质性要求，针对所涉标的物的可专利性及其他正式问题编写报告。这种报告被称作《首次审查报告》(FER)，会被送至印度申请者填写地址。

通常情况下，《首次审查报告》将提出标的物的新颖性和独创性相关的异议，以及印度的专利资格要求。此外，申请还可因工业适用性而遭到异议，审查员将会评估所主张的发明是否适用于任何行业，或能否采用工业过程制造出来。

此外，所主张的标的物也可因披露不足而遭异议。在这方面审查员将会审查：专利说明书的标题是否正确；标的物在说明书中的描述是否充分、具有针对性；权利主张对发明范围的定义是否合适；说明书是否描述了发明的最佳实施方式；与生物材料有关的发明是否披露了来源和地理起源；是否获得了国家生物多样性管理局的批准（如适用）；是否（根据《布达佩斯条约》的规定）提供了保管编号及其他详细信息（如适用）。申请也有可能因缺乏发明单一性而遭异议。在这方面，审查员将会审查权利要求是否涉及单一的创新概念。若发现权利要求包含多个发明构思，审查员将会提出异议并补救；这时申请人可选择分别提起专利申请。

驳回的典型原因

如果申请人对《首次审查报告》作出的答复和修改不符合要求，专利局将可能再次发布一份审查报告，即《二次审查报告》。如果修订和提交材料仍不能满足首次及/或二次审查报告的要求，专利局可能会向申请人提供一次听证机会，然后按实情作出决定。若仍不能满足要求，专利局则会驳回专利申请。驳回命令的发布亦按照听讯的顺序进行。 印度驳回专利的一般原因包括：缺乏新颖性、缺乏独创性、缺乏可专利性或标的物不符法律要求。

申请驳回的补救措施

当专利申请被驳回后，申请人可向专利局提请复议，或向更高一级提起上诉，即知识产权上诉委员会(IPAB)。

当出现申请人并不知晓来提供新证据，或在专利局作出驳回决定时无法提供的新证据，或记录存在明显错误时，可以要求复审。申请人须在收到驳回决定一个月内，或不超过一个月的另一个期限内，提交复审请求书。复审请求书必须连同要求复审的理由一起提交。

另一方面，驳回决定存在错误的可提起上诉。上诉时应说明相关方的名称及上诉理由。上诉时必须提供相关证据，以及驳回决定的核证副本。上诉若不是申请人本人提起，则还须提供相应的授权文件，即宣誓书（显示宣誓证人的资格）、授权委托书（由授权代表提起时）或授权代理文件（由律师/专利代理人提起时）。上诉提起后便会得到详细审查，如果发现符合程序便会进行登记，发放编号。如果发现缺损，相关缺损得到纠正后方可进行登记。纠正缺损的期限是自其被发现15天内，缺损若得不到纠正则被视为放弃上诉，拥有延期申请的（不超过30天）除外。上诉一旦提起，被告可在收到上诉书2个月内提交反辩书。收到抗辩书后，上诉人应在收到抗辩书2个月内作出答复。此后，上诉将会进入听证阶段。知识产权上诉委员会以及所有诉讼和责令均为英语或印度语。

授权后异议

在印度，只有“利益相关者”（在发明所涉领域参与研究或起到推动作用的人士，其中包括与专利物相关的货物存在制造或交易利益的组织、与此类货物的制造存在经济利益的组织、拥有同一标的物相关专利的组织）才能在授权公告发布12个月内，针对已授权的专利提出异议。 在这种异议中应由提出异议者说明自己的利益和相关性。

异议书应向授权相关专利的专利局提出，理由主要包括：发明的获得存在不当行为；缺乏新颖性；缺乏独创性；存在先用问题；披露不足；和（或）未遵守法定程序。异议书必须连同异议声明和相关证据一并提交。异议者还应向专利权人提供一份异议声明和证据（如有）。收到异议书后，专利局应将相关情况告知专利权人。专利权人可在获得告知后2个月内提交答复材料和支持证据，否则所授权利将会被撤销（管理局将会发布撤销命令，并将其登记在专利簿）。

收到专利权人答复一个月内，异议者应提交二次答辩状和支持证据。异议者同样需要向专利权人提供一份二次答辩状和相关证据。此后，双方不得再次提供证据，除非专利局提出此类要求。

收到异议书后，专利局将会组建异议委员会（三名成员）。异议委员会负责审查异议书，包括异议者和专利权人提交的所有文件。审查之后，异议委员会将会在收到所有文件三个月内，发布一份联合建议。专利局将会按照异议委员会的建议组织听证。任何一方希望参加听证的，都应向管理局提出书面申请。听证之后（由各方表达意见，若无意见则可不举行听证），在考虑异议委员会建议的基础之上，专利局将会针对异议作出决定，即撤销专利或命令对专利进行修订，或者驳回异议书。

撤销

在印度，“利益相关者”（在发明所涉领域参与研究或起到推动作用的人士，其中包括与专利物相关的货物存在制造或交易利益的组织、与此类货物的制造存在经济利益的组织、拥有同一标的物相关专利的组织）与中央政府均可向知识产权上诉委员会提出撤销请求。被告也可向专利侵权案的一审法院提起针对撤销的反诉。然而，一旦向地方法院提起反诉，相关案件则会被移交高等法院。知识产权上诉委员会或法院作出撤销决定的理由主要包括：没有权利、不法取得、不具备可专利性、工业适用性、披露不足、虚假陈述、不合强制程序要求、未能提供某些信息、专利发明不实用。

此外，如果专利发明涉及原子能，中央政府还可通过专利局启动自行撤销程序。中央政府如果认为专利不利于国家和公众的，也可发布公告予以撤销。如果收到中央政府或利益相关者的申请，专利局也可撤销已被授予强制许可的专利，这些理由包括：专利发明不实用；合理要求无法得到满足；不能以可合理负担的价格提供给公众使用。

专利权人的权利

若印度的专利标的物是一种产品或一个流程，专利权人则拥有防止未经授权的第三方制造、使用、标价出售、销售产品；或以这些为目的进口该产品；或通过该流程直接获得的产品的专属权利。若一项专利为共同拥有，各权利人均拥有该专利不可分割的平等份额，且均享有上述专属权利，除非协议另有规定。

转让

在印度，只有各方在充分协商的基础上达成正式书面协议后，专利转让才具效力。此外，对协议进行公证，使其成为可被司法/准司法诉讼接纳的证据，也是一种明智之举。正如在第一部分所言，转让契约在专利申请是用于权利证明时非常有用。此外，专利局会对专利进行登记，主要包括受让人的姓名和地址、转让通告以及其他能够影响专利效力和所有权的详细信息。这样，一旦通过转让（或其他途径）持有其一专利，即可申请将自己登记为该专利的权利人。在对这种所有权提出登记申请后，专利局应根据所提供的令其满意的所有权证明，将申请人登记到专利登记簿中，填写清楚所有权的详细信息以及获得途径的详细信息。

续展

在印度，专利一旦被授权，专利权人须在第二年期满时（从专利授权之日算起）缴纳续展费，以延续专利的效力。专利授权后, 第一次续展费（可能会被称作累积年金）应在专利登记后三个月内支付。通常情况下，累积年金会从专利申请提交日期算起，直至获得授权后两年。此外，专利局遵循续展费必须预先缴付的惯例。例如，第七年的续展费必须在第六年期满前缴付，以此类推。

还有一项规定，专利的续展日期最多可延长六个月，但需在续展日到期前提出申请。另外，专利权人如果愿意，也可提前两年或更长时间预付续展费。

必须指出的是，未能在规定期限内缴纳年度续展费的，可能会导致专利终止。若未缴纳年度续展费而造成专利失效，专利权人可在专利失效之日起18个月内提交恢复申请，以便恢复已终止的专利。但是，专利权人应在恢复申请中说明续展费没有及时缴纳的原因。

请求允许在国外提出申请

印度居民禁止向其他国家申请发明专利，除非已向专利局提出并获得了此类专利申请的批准，或已在印度就同一发明提出专利申请，且已期满六周。通常情况下，此类批准会在提出申请的21天内得到批复，除非存在保密规定。但是，如任何人未获得批准而向其他国家提出专利申请，则在印度提出的对应专利申请将会被视为放弃，已授权的专利应被撤销。此外，这种行为最长可获两年监禁或被处以罚款，或同时惩以监禁和罚款。因此，当提及专利申请包含有一名印度发明人时（当前这种情况非常普遍），遵循这一要求十分重要。

延后标注申请日期

当申请人已在印度提出优先权申请，但需更多时间来满足有关自己专利的充分披露要求时，延后标注日期便会非常有用。在这种情况下，申请人可请求最多六个月（从申请提交之日算起）的优先权申请日期延后标注。日期延后标注请求可在专利授予之前的任何时间提出。但是，重要的是此类请求如果得到批准，便应根据新的日期展开专利申请审查；若请求是在审查报告发布之后提出的，请求获得批准后应按新日期进行重新审查。

第二部分到此为止，敬请期待第三部分。

Divyendu Verma 管理律师 [email protected]

Divyendu Verma是Krishna & Saurastri Associates LLP的管理律师和专利与商标律师。他曾为国内和国际组织管理过大型专利组合，起草过知识产权实施框架、技术转让协议以及许可和交叉许可协议。Verma先生在电信及信息基础架构、软件开发等领域技术战略拥有丰富经验 。他拥有班加罗尔大学的计算机科学学士学位及数学硕士学位，并从德里大学获得了法学学位，持有印度律师执业证。

Anshul Sunil Saurastri 律师 [email protected]

Anshul Saurastri是Krishna & Saurastri Associates LLP的一位律师，拥有宾夕法尼亚大学的技术硕士学位。他从事知识产权的诉讼和非诉讼业务，其中包括专利、商标、版权、设计、商业秘密和医疗法、媒体和娱乐法、合同及相关的公司法。Saurastri先生尤其擅长在印度知识产权的保护、审查、实施、诉讼和管理等方面为客户提供咨询。他可提供建议的其他领域包括知识产权交易、许可、特许权、推销、并购、合资、资产和份额购买、外国投资、数据保护问题、非披露协议和雇用协议等。